Friday, April 2, 2010

到底议员做些什么?

州议员,或立法议会会员,顾名思义,当然的工作是在立法议会内,辩论法案,为大众制定政策与法律条文。若是如此,霹雳州的立法议员一年大概上班也不到20天而已。那的确让人深思,到底政治人物的工作时间花在哪里?

美国政治学家伊斯顿(Easton1979)将政治界定为:“价值的权威性分配”(authoritative allocation of values)。这也意指政府透过效益,酬赏或处罚的分配来回应社会压力的各种过程。若是如此,作为政治人物的议员,将无可避免地成为社会上不同的压力集团所施压的对象。而事实上,分配过程并不必然会经过议会或政策,在仅有的法律框架底下,仍然可以进行价值的权威性分配,也就因为如此,议员纵使一整年不需进议会,工作依然不会减少。

在一个巴刹内,5档猪肉贩共同投诉说,巴刹外来了一个非法的猪肉贩,由于摊位在外,方便市民,也无需缴付租金,结果抢走了巴刹内同行的生意。根据条例,巴刹外显然不允许摆摊,更何况摆卖的物品和巴刹内的小贩一样,若被允许,或许对巴刹内的小贩不公平。除非公共权力即政府能够永远都拥有足够的资源分配,包括摊位与生意,否则无论如何都必须面对“价值的权威性分配”问题。

巴刹内小贩投诉觉得不公平,若不解决,他们宁愿不缴租金,搬出巴刹外非法卖猪肉也不要在里面惨淡经营。而外面的非法小贩则申述找吃艰难,恳请执法人员不要取缔。由于小贩贩卖的是猪肉,执法人员也有点投鼠忌器,担心被抹黑为阻止华人卖猪肉。另一边厢,市民本身并不在乎谁在哪里卖,但是若较方便与便宜的外头猪肉档被赶走,他们可能觉得自己的利益被剥削了而归咎于给命令取缔小贩的人。

因此最终,所有或部分的压力集团将会把他们的诉求传递给政治人物。一些政治人物会帮某部分人出头,一些会帮找他帮忙的人出头,一些政治人物会以民粹多数的看法为原则,一些则会以法律条规为立场,一些会帮完所有的人喊话,好像全部人都对,一些则会选择视而不见,让它自行运作。

无可否认,许多人认为每个政治人物做法都是一样的。能够创造更多的资源来分配,显然是最好的。然而事实是,当资源不足的情况下,“权威性的分配”,并没有太多的选择。能够在资源受限或减少的情况下,仍然能够作出更好的分配,或许就是衡量议员政治智慧的标准了。

2 comments:

wei wei said...

好!说的对~~
角度不一样,立场就不同!

IBU RISKA said...

Saya sangat bersyukur atas rahmat yg diberikan kepada saya dibulan ini karna alhamdulillah melalui MBAH RAWAIRE saya sekaran sudah bisa sukses atas nomor yg diberikan kepada saya dan saya yg dulunya cuma seorang TKW dari singapur yg gajinya tidak pernah mencukupi kebutuhan keluarga saya dikampun dan alhamdulillah berkat bantuan MBAH RAWAIRE kini saya sudah bisa pulang kampun,saya bersama keluarga dikampun sudah punya usaha sendiri dan saya tidak pernah menyanka kalau saya bisah seperti ini,jika anda ingin seperti saya silahkan hubungi MBAH RAWAIRE di nomor 085-316-106-111...karna alhamdulillah saya menan nomor togel dari MBAH dan kalau uang indonesia 750 juta,,ini bukan rekayasa dari saya dari IBU RISKA.untuk lebih lenkapnya silahkan buka SITUS MBAH RAWAIRE












Saya sangat bersyukur atas rahmat yg diberikan kepada saya dibulan ini karna alhamdulillah melalui MBAH RAWAIRE saya sekaran sudah bisa sukses atas nomor yg diberikan kepada saya dan saya yg dulunya cuma seorang TKW dari singapur yg gajinya tidak pernah mencukupi kebutuhan keluarga saya dikampun dan alhamdulillah berkat bantuan MBAH RAWAIRE kini saya sudah bisa pulang kampun,saya bersama keluarga dikampun sudah punya usaha sendiri dan saya tidak pernah menyanka kalau saya bisah seperti ini,jika anda ingin seperti saya silahkan hubungi MBAH RAWAIRE di nomor 085-316-106-111...karna alhamdulillah saya menan nomor togel dari MBAH dan kalau uang indonesia 750 juta,,ini bukan rekayasa dari saya dari IBU RISKA.untuk lebih lenkapnya silahkan buka SITUS MBAH RAWAIRE